富阳:案例巡展进村 惊醒“梦中人” 投案
来源:富阳区纪委区监委    发布时间:2020-05-18 12:44:35



“这几年藏着掖着,没睡过一个好觉,还患上了高血压、糖尿病,就想着退休就没人追究了。年前看了村里的图版展,连虹赤村退休书记私占了村委沙发都被处分通报了,我立马清醒了。”今年2月的最后一天,已退休大半年的董锡有鼓起勇气,敲响了街道监察办公室的门,坦白了自己多次挪用村集体资金的问题。

原来,2014年上半年至2019年1月间,董锡有在担任杭州市富阳区春江街道八一村报账员期间,利用负责收取企业统筹款、村集体土地租金、村民建房押金等职务便利,采取收入不入账等手段,多次挪用村集体资金近90万元,用于家庭开支及个人消费。其所在村委盲目信任董锡有这位老财务,直到其退休都未发现问题。

“我们村年均集体收入近500万,甚至有过‘首富村’的称号。钱袋子鼓了起来,财务管理却没跟上,用信任代替了监督,直到新报账员汇报账上疑点,才发现问题很严重。”八一村的党委书记羊少剑惭愧地说道,“看了图版展上‘一案双查’的警示后,我更觉得责任重大,这时董锡有也找到我,我就劝他退缴钱款、上门投案。”

让董锡有、羊少剑感到敬畏震撼的图版展,是当前富阳区各乡镇街道监察办公室开展促醒促改“3+1”行动的一部分。为巩固村居延伸巡察三年全覆盖成效,进一步建设清廉村居,该区监委以“查改结合、标本兼治”为目标,组织动员派出乡镇街道监察办公室通过“3+1”行动,深化以案说纪、以案促改。

“3”为以案说纪三项长效机制,分别是案情公开曝光宣传、庭审旁听现场教育以及典型案例巡回图版展,全角度、多形式用好案例“活教材”;“1”即以案促改督查机制,针对案件查办发现的制度性漏洞,由点及面督促整改。

“以案说纪,关键是要引起心灵上的震撼。以图版展为例,选取的内容都是村居近年发生的真实案例,覆盖了小型工程、小额资金、小微权力、农村建房等高风险领域,描述了违纪违法的惨痛代价。通过这些身边人身边事的‘活教材’,让村干部摒弃了看客‘心态’,也唤醒了像董锡有这样的‘梦中人’。”富阳区纪委区监委宣教室主任孙红芬说道。

4月10日,董锡有涉嫌挪用资金一案由富阳区监委调查终结,移送检察机关审查起诉。同时,董锡有也将违法款全部退缴至八一村集体账户内。与查办案件同步的是,区监委督促区农业农村局对全区村居开展农村集体资金清查,将“三资”监管系统预警数据与纪委大数据平台有效衔接,增强风险防控。今年,富阳区还将进一步实施村级财务公开阳光工程,在6月底前实现村级收款“一码通”和村级支付“村务卡”办理,实现“零”现金往来,全面堵住资金管理漏洞。

“建设清廉村居,是推动全面从严治党向农村延伸的重要抓手。针对村居发生的违纪违法案件,更要创新举措写好办案‘后半篇文章’,确保查处一案、警示一片、规范一方。”富阳区纪委书记、监委主任胡志明表示。

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