建德:256个村社来了“政治体检”医生
来源:建德市纪委市监委    发布时间:2020-05-12 17:00:15

“叮……”建德市三都镇镇头村村民何芳用手机扫一扫家门口的二维码,“镇头村云监察工作联络站”出现在她的手机页面中。

“去年市委巡察组指出了问题,我们及时进行了整改。现在有了云监察工作联络站实时监督,就是多了一个常驻的巡察组。” 镇头村党总支书记余永荣对何芳说道。

建德市委在巡察工作中积极探索“巡乡带村”“整乡推进”模式,即开展乡镇巡察的同时,对全市256个村社党组织一体推进巡察,将巡察监督触角延伸到“最后一公里”。

体检项目清单明  靶向发力方向准


“是否存在‘守摊子’现象,工作干劲是否足?”

“是否存在利用审核权、盖章权的便利,牟取私利?”

“是否存在以考察学习、培训研讨等名义变相组织公款旅游?”

为切实解决好“巡什么”“怎么巡”的问题,建德市委巡察办编制《村级巡察工作手册》,列出60项内容的《村级巡察重点监督内容清单》,以“清单化”方式推动政治巡察任务“有形化”,让巡察干部快速“上手”。制定巡察工作方案,将巡察组分为党建组、财务工程组、民生项目组三个小组,做到统分结合、协调配合。同时注重优化巡察流程,减少不必要环节,压减冗长会议流程,提高工作效率。

“有了这份清单,我们巡察工作重点清,方向明,政治巡察更有实效。”巡察组90后干部项东方说道。

建德市委巡察组根据前期分析研判,确定“重点村”“关注村”“一般村”三个类别,合理安排巡察时间和精力。注重密切联系群众,深入村民家中开好“堂屋会”,深入田间地头开好“田坎会”,深入项目基地开好“问诊会”,找准所巡村(社)的主要问题和突出问题。

轻症调理重化解 走到村民身边去

“‘方天塘’臭气熏天,都快一年了没解决,你们管不管?”陈邵林等4名村民来到了巡察组在大洋镇的驻点,情绪激动地说。

陈邵林等村民告诉组长李海芳,大洋镇江东村的公厕污水渗漏到旁边的池塘——方天塘里,影响了村民的居住环境,群众意见很大。

在建德市委第四巡察组进驻大洋镇开展“巡乡带村”期间,巡察组对大洋镇党委开展巡察的同时,同步巡察其下属的19个村级党组织,收到了陈绍林等人的情况反映。村级巡察小组组长赖江平立刻带队前往江东村,进行现场查看,发现公厕确实存在渗漏情况,污水直接排入附近池塘内。

巡察组把该问题作为立行立改问题,交办给大洋镇党委整改。经过召开整改督办会、协调会,江东村方天塘实施公厕整改,池塘的水终于变干净了。

建德市根据农村实际情况,把群众反映强烈和损害群众利益的问题作为巡察着力点,解决老百姓的痛点、难点,解决农村工作的弱点、堵点,让群众感受到巡察就在身边,增强群众的获得感、幸福感。巡察过程中,注重推动解决关系群众切身利益的问题,积极领办民生“关键小事”,切实增强了群众的获得感、幸福感,让群众感到了巡察就在自己身边。

重症治疗重结果 立巡立改短平快

“这张照片这么像风景区,十分可疑。”建德市委第三巡察组在查看寿昌镇三岩村党建资料时,一张党员活动日资料照片引起了他们的注意。

随即,巡察组查阅党员活动详细记录后了解到,那次党日活动是一次外出考察,当时被批准的考察地点只有一个——衢州市江山市大陈村,内容为学习考察美丽乡村建设。经查,程某某借党员活动日外出学习考察之机公款旅游的违纪事实浮出了水面。原来,程某某擅作主张改变线路带队进了仙霞关景区等地游玩,回村后隐瞒了事实,开具了6000多元的活动经费发票,企图纳入党建专项经费报销。巡察组将该问题线索及相关资料移交给该镇纪委,后程某某受到党内警告处分。

建德市委巡察组巡察4个乡镇及所辖51个村党组织,发现问题题579个,移交问题线索21个,建章立制12项。巡察组制作“村级问题病历样本”,推动未巡镇村“自我体检”,真正实现巡察效应最大化;将巡察发现问题与廉政风险防控有机结合,防止风险排查“空对空”,出现“两张皮”现象;坚持关口前移、重心下沉、全程用劲,对巡察整改全过程实施“闭环”管理,采取调研督导、回访检查等形式推动滚动督查,轮番传导压力,推动整改落实,消除整改过关心态和懈怠心理。

结合村级巡察发现的问题,建德市要求乡镇(街道)党委围绕“人、财、物”管理监督重点,全面排查权力运行、制度机制、外部环境、作风效能等廉政风险点,建立风险数据库,排查出廉政风险点532个,制定风险防控措施521条。

“巡乡带村全覆盖为村社做好政治体检,为村级政治生态‘把脉问诊’,有力推动基层治理,强化清廉村居建设,让‘清廉之花’在建德全面开放。”建德市纪委书记、市委巡察工作领导小组组长周萍英表示。

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