拱墅:数字化助力监督治理效能提升
来源:拱墅区纪委区监委    发布时间:2022-04-26 11:22:12

“我们通过监督DIY模块,将街道廉情卡中所填报的证照数据与证照管理机构的数据进行比对分析,核查漏报证照信息47人。据此进一步发现,有两个街道未将上级相关文件下发到各社区,导致社区均未按要求执行,造成一定影响。我们立即对两个街道3名工作人员进行了立案查处。”

近日,浙江省纪委监委召开全省深化纪检监察体制改革暨公权力大数据监督应用建设第二次推进会。杭州市拱墅区纪委监委主要负责人作了交流发言,介绍工作成效和特色做法。

近年来,拱墅区纪委监委贯彻落实省委、省纪委数字化改革的要求,坚持问题导向、效果导向,加强信息化监督平台建设,开发“街道权力数字监督平台”,该平台包含了两大模块,分别是“重点领域”模块和“监督DIY”功能模块。

“重点领域”模块由街道工程项目、房产管理、惠民资金、财务资金、人员管理等5个问题易发多发的领域组成。其中“惠民资金”模块试运行期间,系统就发生了超发问题红色预警。试运行期间,拱墅区纪委监委采集了近五年来由区民政局、区残联、区人力社保局下发给街道社区的惠民资金发放数据,通过与街道社区死亡人员信息数据比对,发现了大量应停未停的惠民资金发放红色预警。经“室组地”联合调查后,对负有相关责任的街道社区8名工作人员进行立案处理。

与此同时,“监督DIY”创新模块旨在解决街道“事多权多系统少”且无法实现所有权力监督事项都单独建立应用场景的问题。该模块的实用之处在于可根据实际工作需要,自定义创建各类监督场景,自行导入各类数据,自主设置预警模型,通过“数据碰撞—系统预警—调查核实—处理纠正(或转问题线索)”形成闭环监督处置模式。

今年3月,拱墅区某单位为解决停车难问题,在运河上街租用了80个车位。针对该笔费用支出情况,该区纪委监委派驻第二纪检监察组将其列入一季度项目化监督,收集了一季度车辆进出数据。据此,该区纪委监委运用“监督DIY”模块制定数据分析预警规则,先期导入运河上街地下停车库单月进出数据,与原有上报的80辆车辆信息进行碰撞,比对进出记录,然后通过车牌号、进出日期两个维度的数据分析,得出每天进出车辆数基本为36辆,远远少于原定数量。核查清楚后,纪检监察组向该单位下发监察建议书,对相关责任人开展提醒谈话,督促该单位按实际停车情况重新签订合同,进一步提高租车位的资金使用效率。从测算看,调整后的合同可挽回直接经济损失10.08万元。

“以往数字监督平台都是‘一体机’,无法拆解,而‘监督场景DIY’模块实现了数据‘零件化’,数据类型、数据格式均可成为待加工‘零件’,依托于街道公权力大数据监督应用这一‘机床’,加工成为需要的监督场景,实现‘数据即导,监督场景即建’的灵活高效监督方式。”拱墅区纪委监委相关负责人介绍道。

“街道权力数字监督平台”试运行以来,共采集数据582万余条,设置预警规则87项,产生预警1044条,转问题线索157件,其中立案33件、了结118件、正在办理6件,挽回经济损失38万余元。

下一步,拱墅区纪委监委将持续贯彻落实全省纪检监察体制改革和数字化改革新部署新要求,进一步加大数据归集力度,优化预警规则设置,提升基层监督质效,为全省推进公权力大数据监督应用建设贡献拱墅力量。